Livsmedelsverksamhet – starta och driva

Målet med livsmedelskontroll är att

• konsumenterna får säkra livsmedel
• konsumenterna inte blir lurade om vad maten innehåller
• informationen om maten är enkel att förstå.

Redan när du startar din livsmedelsverksamhet ska du känna till och följa reglerna för livsmedelsverksamheter. Ansvaret att producera, servera och sälja säker mat ligger på dig – ingen ska behöva bli sjuk av maten du säljer eller lurad av hur du presenterar den.

Därför måste du redan från start ha tillräcklig kunskap om och rutiner för din verksamhet för att kunna uppfylla alla krav som ställs. Det handlar om att ha en god och genomtänkt egen kontroll. Miljöavdelningen i Örebro kontrollerar att du som verksamhetsutövare följer de lagar och regler som finns.

Alla livsmedelsverksamheter måste kontrolleras enligt lag och kontrollen finansieras genom avgifter som företagen betalar.

Avgift för registrering

När du öppnar eller tar över en verksamhet tar Miljöavdelningen ut en engångsavgift på 1 280 kr för den tid det tar att registrera livsmedelsverksamheten.

Avgift för kontroll

Du betalar en avgift efter att Miljöavdelningen varit på besök och kontrollerat din livsmedelsverksamhet. Avgiften omfattar all den tid som handläggaren ägnar åt ärendet. Det kan t.ex. vara förberedelser, kontroller på plats, efterarbete, kontakter med berörda, samråd med andra myndigheter och upprättande av beslut. Vid befogade klagomål tar vi ut en avgift. Avgiften är för närvarande 1280 kr/timme.

Den första kontrollen görs oftast inom två månader efter att du öppnat eller tagit över. Inspektören bedömer om verksamheten uppfyller lagstiftningen krav.

Inspektören kan också ge tips och råd, men kan inte i detalj tala om hur den enskilda verksamheten ska utformas. Det betyder att inspektören gärna svarar på frågor och hjälper dig att hitta lösningar men att det är du som väljer hur du ska göra i just din verksamhet.

Ibland kan lokalens begränsningar innebära att inspektören bedömer att ett visst moment inte kan ske på ett säkert sätt. Då skriver inspektören alltid ett föreläggande/förbud, som du kan överklaga om du vill.

De två vanligaste kontrollmetoderna är revision och inspektion.

Inspektion

En inspektion är ofta en oanmäld kontroll där de faktiska förhållandena kontrolleras på plats. Det kan innebära att inspektören kommer när din personal har som mest att göra. För att få en inblick i hur det går till i praktiken är det nödvändigt med dessa kontroller.

Din personal behöver inte vara tillgänglig under hela kontrollen. Ibland vill inspektören bara stå vid sidan om för att se hur personalen arbetar under olika moment eller studera den skriftliga dokumentationen på egen hand.

Revision

En revision är föranmäld. Då kan du planera in besöket och se till att ansvariga finns på plats. Vid en revision bedöms främst om ditt företags rutiner är tillräckliga för att ge säker mat, så att ingen blir sjuk och för att konsumenterna ska få rätt information om livsmedel.

Hur ofta görs kontrollerna?

För att räkna ut hur ofta inspektioner görs använder Miljöavdelningen Livsmedelsverkets riskklassningsmodell för livsmedelstillsyn, som beräknar hur många kontroller en verksamhet behöver under en femårsperiod.

Vilken riskklassning en verksamhet får beror på verksamhetens huvudsakliga inriktning och omfattning, vilka aktiviteter som bedrivs i verksamheten och om verksamheten hanterar livsmedel som omfattas av speciella regler. Du kan läsa mer om hur mängden kontroller räknas ut på Livsmedelsverkets webbplats och i Örebro kommuns taxa.

Flera myndigheter inblandade

Den svenska livsmedelskontrollen är uppdelad i tre nivåer:

• Livsmedelsverket, som är en statlig myndighet, har det övergripande ansvaret för bland annat införsel, import och export av livsmedel, och köttbesiktning på slakterier.
• Länsstyrelsen har ansvar för den regionala livsmedelskontrollen och för att kontrollera primärproducenterna av livsmedel. De ansvarar också för att stödja och kontrollera kommunerna i deras tillsynsarbete.
• På lokal nivå är det en kommunal nämnd som ansvarar för kontrollen av livsmedelsverksamheter. I Örebro kommun är det Bygg- och miljönämnden som är ansvarig och Miljöavdelningen som utför kontrollen.